《专 利审查指南》新规首设“人工智能、大数据”专章 加强AI伦理审查

《专 利审查指南》新规首设“人工智能、大数据”专章 加强AI伦理审查

北京11月28日电 (记者 孙自法)国家知识产权局发布最新修改的《专 利审查指南》将于2026年1月1日起施行，备受关注。

国家知识产权局专 利局审查业务管理部部长蒋彤11月28日透露，《专 利审查指南》最新修改进一步完善了人工智能(AI)领域审查标准，首次以“人工智能、大数据”为主题设立专门章节，加强人工智能伦理审查是主要内容之一。

11月28日，国家知识产权局在北京举行11月例行新闻发布会。中新网记者 孙自法 摄

国家知识产权局当天下午在北京举行11月例行新闻发布会，蒋彤回答媒体提问时透露了上述信息。

她说，加快发展新一代人工智能是事关中国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题，为及时回应创新主体人工智能相关技术保护的迫切需求，国家知识产权局先后三次修改完善了人工智能领域专 利申请的审查标准，并在《专 利审查指南》中进行明确。

蒋彤指出，这次最新修改首设“人工智能、大数据”专章，主要包括加强人工智能伦理审查、明确申请文件披露技术方案的要求、完善创造性判断规则三方面内容。

加强人工智能伦理审查方面，强化政策法规保障作用，按照专 利法第五条的要求，也就是专 利授权方面的合法性和道德性要求，明确人工智能相关的数据采集、规则设置等技术方案的实施应符合法律、社会公德和公共利益要求，筑牢安全底线，引导人工智能的发展“智能向善”。

明确申请文件披露技术方案的要求方面，针对人工智能模型“黑盒”特点，即社会公众只清楚模型的输入和输出结果，但无法得知两者之间的逻辑关系，以及因此可能带来的技术方案公开不充分问题，明确模型构建、模型训练等情形下说明书的撰写要求，细化充分公开的判断标准，促进人工智能领域技术的传播与应用。

完善创造性判断规则方面，明确人工智能技术针对不同应用场景和处理对象时的创造性审查标准，以案例的方式说明应如何考虑算法特征对技术方案作出的贡献，进一步提升审查结论的客观性与可预期性。

她表示，国家知识产权局下一步将持续跟踪人工智能等新领域新业态的产业发展，继续及时完善审查标准，更加适应技术发展需要，为支撑国家战略性新兴产业布局、服务高水平科技自立自强提供坚实的制度保障。

蒋彤介绍说，《专 利审查指南》的最新修改，主要包括“健全新领域新业态保护制度，进一步激励产业创新”“针对审查实践中亟待解决的问题，优化审查标准和规则”“固化审查实践中的成熟做法，更好服务创新主体”三个方面。

例如，健全新领域新业态保护制度方面，完善人工智能领域专 利申请的审查标准，增加对人工智能技术的伦理考虑和判断，明确申请文件撰写要求等，适应人工智能技术发展需要和治理需求；增加比特流专 利申请审查专门规定，明确保护客体和申请文件的撰写要求，顺应流媒体产业快速发展的新形势；加强种业知识产权保护，明确植物品种定义，扩大专 利可授权客体范围，与植物新品种保护制度形成合理有效衔接，助力国家种业安全。

据悉，国家知识产权局目前正在开展《专 利审查指南》修改的配套落实工作，确保新规明年1月1日按期施行。

来源：中国新闻网

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